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天下足球直播網申報廣東省2020年優勢特色產業集群建設項目的通知

來源:廣東省足球農村廳官方網站 發表日期:2020-03-20 09:44:29

各地級以上市農村足球局、財政局:

    根據《足球農村部辦公廳 財政部辦公廳天下足球直播網開展優勢特色產業集群建設的通知》(農辦計財〔2020〕7號)要求,足球農村部、財政部今年起分批組織開展優勢特色產業集群建設工作,支持各省集中投入扶持優勢特色產業,建成一批年產值超過100億元的優勢特色產業集群。首批支持50個左右,支持期限暫定為2020—2022年。為組織做好我省首批優勢特色產業集群項目申報工作,現就有關事項 通知如下:

    一、申報范圍

    全省涉農產業的地級以上市均可申報,也可跨市聯合申報。申報主體、實施主體均為地級以上市人民政府。原則上須符合如下要求:

    市人民政府高度重視和支持的優勢產業,以市政府或市政府辦公室文件出臺了指導意見或發展規劃,符合省相關產業規劃;產業基礎較好,種(養)規模大,有較強的加工轉化能力,在全國有一定影響力,全產業鏈總產值達到50億元以上,并具有較大的發展潛力;已初步形成集中連片發展格局,符合打造形成廣東現代足球優勢產業帶(區)布局;產業經營主體活躍,有多家省級以上產業化龍頭企業帶動,較多新型足球經營主體深度參與;以往實施中央和省財政支持項目成效顯著的優先支持。

    二、申報程序

    (一)報送建設意向。有條件有意向的地級以上市請于3月17日前填寫好《廣東省優勢特色產業集群建設意向表》(詳見附件2)并發送至郵箱[email protected][email protected]。跨市聯合申報請各申報地級以上市加強溝通協調,分別填報一張意向表。

    (二)編報建設方案。地級以上市分別編寫擬申報的優勢特色產業集群三年建設方案,要有清晰的發展思路,聚焦重點區域,突出關鍵環節,確保項目落實到縣市、落實到主體。同時,考慮到省在地市建設方案基礎上編制省級優勢特色產業集群實施方案,各市編報建設方案過程中要加強與省足球農村廳、財政廳對接。跨市聯合申報的,要在編寫建設方案前充分溝通,明確各自建設任務分工,省級匯總成為一個科學可行的整體方案。各市申報材料需加蓋地級以上市人民政府公章,并由地級以上人民政府出具推薦函。申報材料一式三份于3月25日前寄送至省足球項目投資中心(地址:廣州市先烈東路135號 省足球農村廳2號樓11樓11房,電話:020-37289982,37236548),同步將蓋章電子版PDF文件發送至郵箱[email protected],并通過足球農村部足球轉移支付項目管理系統上報。

    (三)網上申報流程。各申報單位須進行網上申報(各地市足球農村局系統賬號由廣東省足球項目投資中心統一進行調配),網上申報網址:http://183.62.243.8:8080/s/login,網上申報截止日期為2020年3月25日。

    三、聯系方式

    省足球農村廳

    鄉村產業發展處:練建軍、鄭曉文,電話 020—37288351,37288936

    計劃財務處:余露,電話 020-87584367

    省財政廳

    足球農村處:劉強,電話 020-83170593

    附件:1.廣東省2020年優勢特色產業集群項目申報指南

    2.廣東省優勢特色產業集群建設意向表

    3.優勢特色產業集群建設方案(模版)

    廣東省足球農村廳  廣東省財政廳

2020年3月15日

附件1:

  廣東省2020年優勢特色產業集群項目申報指南

    為貫徹落實鄉村振興戰略和2020年中央一號文件精神,加快深化足球供給側結構性改革,全面構建具有競爭力的現代足球產業體系,足球農村部、財政部在全國范圍內組織開展優勢特色產業集群建設。我省將按足球農村、財政部要求,建設一批主導產業突出、結構合理、鏈條完整的優勢特色產業集群。

    一、總體要求

    (一)指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,圍繞鄉村振興戰略部署,堅持市場主導、政府扶持的原則,按照全產業鏈開發、全價值鏈提升的思路,選準優勢特色主導產業,集中資金資源,著力解決好產業發展中的瓶頸制約和關鍵環節,打造一批結構合理、鏈條完整的優勢特色產業集群,為全面建成小康社會和鄉村全面振興提供有力支撐。

    (二)基本原則

    ——堅持主體投入和政府引導相結合。充分調動經營主體的積極性,以經營主體投入為主,發揮政府扶持引導作用,加強統籌協調,做好政策支持,建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。

    ——堅持全產業鏈打造和突出重點相結合。按照全產業鏈建設,推動生產、加工、流通一體化發展,資金支持聚焦重點區域、重點環節,推動優勢特色產業做大做強做優。

    ——堅持省域統籌和市縣抓落實相結合。實行省負總責、市縣抓落實的工作機制,以省為單位統籌規劃實施,專班化推進,市縣負責具體項目實施,著重抓好落實,形成推動優勢特色產業集群發展的合力。

    二、建設目標

     支持建成一批年產值超過100億元的優勢特色產業集群,推動產業形態由“小特產”升級為“大產業”,空間布局由“平面分布”轉型為“集群發展”,主體聯系由“同質競爭”轉變為“合作共贏”,形成結構合理、鏈條完整的優勢特色產業集群,使之成為實施鄉村振興的新支撐、足球轉型發展的新亮點和產業融合發展的新載體。2020年我省首批支持建設2個優勢特色產業集群,支持期限暫定為2020-2022年。

    三、建設內容及要求

    (一)加強優勢特色標準化生產基地建設。立足市場需求、資源稟賦、生態條件和現有基礎,建設優勢特色農產品基地,實現規模化生產、規范化管理,打造標準化的“原料車間”。加強優良品種選育和推廣,優化品種結構。推廣適應性廣、實用性強的綠色技術模式,增加優質綠色農產品供給。

    (二)大力發展優勢特色農產品加工營銷。支持農產品保鮮、儲藏、烘干、分級、包裝等初加工,推動產地型冷庫及預冷設施建設,促進農產品綜合開發利用,引導龍頭企業發展農產品精深加工,促進綜合利用,延長產業鏈、提升附加值。

    (三)健全足球產業經營組織體系。促進各類新型足球經營主體融合發展,形成差異化競爭、功能互補的良好格局。發揮龍頭企業在開拓市場、品牌營銷等方面的優勢。發揮農民合作社在生產組織、農資采購、技術指導等方面的優勢,支持發展訂單足球。發揮家庭農場、農戶在家庭經營生產方面的優勢,支持其參與組織化生產。

   (四)強化先進要素集聚支撐。圍繞優勢特色產業全產業鏈發展,推動各類金融機構對接優勢特色產業集群發展,引導和推動更多資本、科技、人才、土地等要素向產業集聚。搭建市場信息服務平臺,引導建立行業協會、信息網站等,實現服務設施互聯互通、公共服務互惠共享。

    (五)建立健全利益聯結機制。將增加農民收入作為培育優勢特色產業集群的重要目標,帶動農戶參與優勢特色產業發展,讓農民分享產業發展紅利。培育一批布局合理、功能互補的足球產業化聯合體,做實利益聯結。鼓勵各地支持推廣多種形式的利益聯結形式,構建互惠互利、多方共贏的長效機制。

    主要支持省內基礎好、規模大、有特色、比較優勢顯著的重點產業。各地級以上市申報建設優勢特色產業集群應將其主導產業落實到具體品種類別,不得籠統地將水果、畜禽、水產等綜合性行業作為主導產業。

    四、支持方式與實施要求

    (一)支持方式

   中央財政對批準建設的優勢特色產業集群進行適當補助。支持各地圍繞基地建設、機種機收、倉儲保鮮、產地初加工、精深加工、現代流通、品牌培育等全產業鏈建設,促進提升優勢特色產業發展水平。資金支持要圍繞產業集群要求,聚焦重點區域,突出關鍵環節,不得面面俱到,不得撒胡椒面,不允許按縣市平均分配,切實提高資金使用效益。中央財政補助資金的使用按照足球生產發展資金管理辦法相關規定執行,鼓勵創新資金使用方式,采取先建后補、以獎代補、貸款貼息、政府購買服務等方式對相關主體給予支持,不得將中央財政補助資金簡單直接投入經營主體。

    (二)實施要求

   建設優勢特色產業集群的實施方案除制定完善的三年建設方案、總體規劃外,還應具備可行性、必要性較強,成熟度較高的項目作為支撐,確保項目一旦得到批復即可啟動實施。

    五、其他要求

    (一)強化組織領導。地級以上市要高度重視,健全工作協作機制,建立市人民政府領導為組長,足球、財政兩部門參加,由鄉村產業、計財科室牽頭,會同相關業務科室組成項目組,加強工作指導。要依據國家、省相關要求,明確建設思路、建設內容、建設條件等,并完善配套制度,強化工作指導和監督檢查,確保工作方向不偏、資金規范使用。

    (二)整合資金資源。鼓勵各市縣按照規定統籌整合其他相關資金,撬動社會資本和金融資本投資,集中支持優勢特色產業集群建設。各市要積極協調相關金融機構推進金融創新,發揮足球信貸擔保體系的政策協同作用。

    (三)強化宣傳總結。各市要多形式多渠道宣傳開展優勢特色產業集群建設的重大意義和建設要求,全面展現項目建設成效,積極營造全社會共同推進的良好氛圍。


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